Pudasjärvelle, niin kuin koko Pohjois-Pohjanmaalle, on suunnittelussa ja kaavoituksessa paljon tuulivoimaa. Vuosien 2024 ja 2025 aikana on tapahtunut paljon. Tuulivoiman lisäksi myös muiden puhtaan siirtymän kehityshankkeiden voidaan olettaa lisääntyvän lähivuosina. Tässä Pudasjärven kaupungin tuulivoiman tilannekatsauksessa kerrotaan tämänhetkisestä tuulivoiman kehittämisen tilanteesta kokonaisuudessaan, kuin myös tulevista tapahtumista.
Pudasjärven kaupunki on rekrytoinut allekirjoittaneen ympäristöasiantuntijan ensisijaisesti koordinoimaan kaupungin tuulivoimahankkeita, mutta myös muita ympäristöön ja energiaan liittyviä hankkeita ja sidosryhmäyhteistyötä. Uusi resurssi mahdollistaa Pudasjärven kaupungille kaupunkistrategian mukaisen Pudasjärven tuulivoimaohjelman 2030 tehokkaan toteuttamisen, kattavamman tiedottamisen ja vuorovaikutusmahdollisuudet asukkaille. Ympäristöasiantuntijaan voi olla yhteydessä tuulivoimaan ja muuhun ympäristöön ja energiaan liittyvissä asioissa.
Pudasjärven kaupungin edellinen tuulivoiman tilannekatsaus julkaistiin 31.1.2025 ja sen voi lukea täältä.
Pudasjärven tuulivoima 2030 -ohjelman ja maakuntakaavan ohjausvaikutus tuulivoimarakentamiseen
Pudasjärven kaupungin alueelle on suunnitteilla useita tuulivoimahankkeita eri vaiheissa. Kaupunki on laatinut vuonna 2022 tuulivoimaselvityksen Pudasjärven alueen tuulivoimapotentiaalisista alueista. Selvityksen jatkoksi luotiin vuonna 2023 Pudasjärven tuulivoimaohjelma 2030, joka ohjaa tuulivoimarakentamista kaupungin alueella sen sisältämän kriteeristön ja hankeselvitysmallin avulla. Tuulivoimaohjelmalla 2030 myös linjattiin Pudasjärvellä käynnissä olevien (kaavoitus käynnistetty) hankkeiden rajaksi 12 tuulivoimahanketta.
Tuulivoimaohjelman 2030 määrittelemää kriteeristöä ja hankeselvitystä sovelletaan jokaiseen Pudasjärven alueelle suunniteltuun hankkeeseen, jotta niiden potentiaali, vaikutukset ja yhteisvaikutukset tulee huomioitua asianmukaisesti. 12 tuulivoimahankkeen rajan vuoksi on pystyttävä valitsemaan potentiaalisimmat hankkeet jatkokehitykseen. Hankeselvitys toimii kaupunginhallituksen päätöksenteon työkaluna ja on ehto kaavoitusaloitteen käsittelemiseksi Pudasjärven kaupunginhallituksessa.
Pudasjärven kaupungin oman ohjausvaikutuksen lisäksi tuulivoimarakentamista ohjaa maakunnallisesti maakuntakaava. Pohjois-Pohjanmaalla on ollut pitkään kehitteillä Pohjois-Pohjanmaan energia- ja ilmastovaihemaakuntakaava, joka hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 27.5.2025. Tällä hetkellä hyväksytystä maakuntakaavasta on meneillään muutoksenhakuaika, jonka aikana kaavasta voi esittää mielipiteitä ja muistutuksia Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Maakuntakaavan voimaanastumisen aikataulu on siis vielä epävarma.
Hyväksytyssä Pohjois-Pohjanmaan energia- ja ilmastovaihemaakuntakaavassa Pudasjärvelle osoitettuja seudullisesti merkittäviä (yli yhdeksän voimalan) tuulivoimatuotannolle soveltuvia alueita on yhteensä seitsemän. Näistä viidelle on suunnitteilla tuulivoimahankkeita (kuusi kaavoituksessa olevaa ja kaksi suunnittelussa olevaa) ja yhdellä on tuotannossa oleva tuulivoimapuisto Tolpanvaara. Ainoastaan yhdellä maakuntakaavan tuulivoima-alueista ei ole tällä hetkellä hanketta kaavoituksessa tai suunnittelussa.
Näiden seudullisesti merkittävien tuulivoima-alueiden ja -hankkeiden lisäksi Pudasjärven alueella on alle seudullisen merkittävyyden tuulivoimahankkeita kaavoituksessa kaksi ja suunnittelussa neljä hanketta. Suunnittelussa olevia ja kaavoitusaloitteen käsittelyyn syksyllä 2025 eteneviä hankkeita on siis yhteensä kuusi. Tuulivoima 2030 -ohjelman mukaisen 12 hankkeen rajan vuoksi ainakin kaksi näistä kaavoitusaloitteista tullaan hylkäämään. Lisäksi Pudasjärven kaupunki on jo hylännyt ensimmäisen alueellensa suunnitellun tuulivoimahankkeen keväällä 2025.
Tiedottamisen ja sidosryhmäyhteistyön tärkeys
Pudasjärven laaja-alaisessa kaupungissa toimii erittäin paljon erilaisia tahoja, kuten yhdistyksiä, seuroja ja paliskuntia. Pudasjärven kaupunki haluaa edistää alueensa kehittymistä, mutta sen omilla ehdoilla. Tuulivoimaohjelman 2030 vaatiman hankeselvityksen lisäksi Pudasjärven kaupunki edellyttää läpinäkyvyyttä ja vastuullisuutta tuulivoimahankkeiden kehittäjiltä ja konsulteilta. Tämä varmistetaan laadukkaalla ja kattavalla tiedottamisella ja sidosryhmäyhteistyöllä, johon tekniset ja ympäristöpalvelut ovat laatineet uuden ohjeen (pdf).
Tuulivoiman paikallinen hyväksyttävyys asukkaiden keskuudessa vaihtelee. Edellyttäen tiettyjä pelisääntöjä kaikilta osapuolilta hankekehityksen eri vaiheissa lisätään hankkeen laatua ja hyväksyttävyyttä. Kyseessä on 30–50 vuotta kestävän energiantuotannon rakentaminen ja vaikutukset ovat ylisukupolviset. Tuulivoiman lisäksi myös muut puhtaan siirtymän hankkeet ovat lisääntymässä vauhdilla. Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia tulee siis olla kaikilla tahoilla ja heillä on oikeus tulla kuulluksi. Oikeudenmukaisten kompromissiratkaisujen löytäminen on haastavaa, mutta avoin ja vastuullinen toiminta tiedottamisen ja sidosryhmäyhteistyön suhteen lisää sen löytämisen mahdollisuuksia. Tässä artikkelissa allekirjoittanut kuitenkin haluaa myös korostaa asukkaiden ja sidosryhmien vastuuta omasta aktiivisuudesta; olkaa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa hankkeita liikkeellä, jolloin vaikuttamisen mahdollisuus on paras. Olkaa yhteydessä hankekehittäjään, kysykää lisätietoa, osallistukaa tiedotustilaisuuksiin ja seurantaryhmiin, lausukaa viranomaisvaiheissa, keskustelkaa keskenänne, pitäkää niin sanottua puskaradiota ja seuratkaa Pudasjärven alueen uutisointia.
Pudasjärven kaupunki tiedostaa roolinsa tärkeyden alueensa hankkeissa. Kaupunkiorganisaatioon kohdistetaan yleensä kaikilta eri tahoilta intressejä, toiveita ja jopa painostusta. Kaupunki pyrkii toiminnassaan puolueettomuuteen, vastuullisuuteen ja kompromissihakuisuuteen. Tämä tarkoittaa, että eri osapuolten intressien yhteensovittamiseksi on pyrittävä selvittämään osapuolten tiedot, mielipiteet ja kokemukset yhteen onnistuneen kommunikointipohjan luomiseksi. Aikaisempien tuulivoimaselvityksen ja tuulivoimaohjelman 2030 lisäksi tekniset ja ympäristöpalvelut koordinoivat aktiivisesti Pudasjärven tuulivoimahankkeiden kokonaisuutta.
Kaupunki jakaa avoimesti tietoa alueellensa suunnitelluista hankkeista ja kaupungin tuulivoimasivuilla on jatkuvasti päivittyvää tietoa aktiivisiin hankkeisiin liittyen ja tiedotusta esimerkiksi asukkaiden keskustelutilaisuuksista tuulivoimaan liittyen. Lisäksi kaikissa mieltä askarruttavissa kysymyksissä voi olla yhteydessä ympäristöasiantuntijaan.
Mitä Pudasjärvellä tapahtuu tuulivoimahankkeissa seuraavaksi?
Kaikki tuulivoimahankkeet käyvät läpi ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) ja kaavoitusprosessin eri vaiheineen. Nämä ovat yleensä näkyvin osa tuulivoimahankkeita, joiden aikana on myös parhaat vaikutusmahdollisuudet hankkeiden muotoutumiseen. Voit lukea tarkemmin YVA-menettelystä ja kaavoitusprosessista täältä.
Pudasjärvellä kehitteillä olevista hankkeista Tuulialfa Oy:n Aittovaaran ja Yhteistuuli Oy:n Pärjänsuo-Kivarin tuulivoimahankkeet ovat edenneet pisimmälle, sillä niiden kehittäminen on aloitettu jo vuonna 2022 ennen Pudasjärven tuulivoimaohjelmaa 2030. Aittovaaran hankkeesta ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) osalta odotetaan täydennettyä YVA-selostusta ja yhteysviranomaisen perusteltua päätelmää ja kaavoituksen osalta kaavaehdotusta. Pärjänsuo-Kivarin tuulivoimahanke on saanut YVA-menettelystä yhteysviranomaisen perustellun päätelmän joulukuussa 2024 ja kaavaluonnos on ollut nähtävillä loppuvuodesta 2024. Viimeisimmässä maakuntavaltuustossa 27.5.2025 hyväksytyssä Pohjois-Pohjanmaan energia- ja ilmastovaihemaakuntakaavan versiossa Pärjänsuo-Kivarin kaksi hankealuetta eivät enää olleet seudullisesti merkittäviä tuulivoimaloiden alueita. Hankkeeseen on siis luultavasti tulossa muutoksia ja päivityksiä.
Pudasjärvelle suunnitelluista, tuulivoimaohjelman voimaantulon jälkeisistä hankkeista pisimmälle on edennyt VSB Uusiutuva Energia Oy:n Joutensuon tuulivoimahanke, joka on myös suurin Pudasjärven alueelle suunniteltu hanke. Joutensuon hanke käynnistyi virallisesti vuoden 2024 alussa ja sen YVA-ohjelma ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) olivat nähtävillä vuosien 2024–2025 vaihteessa. Selvityksien teko YVA-selostusta ja kaavaluonnosta varten on tällä hetkellä työn alla ja niiden valmistuttua seuraavana on YVA-selostuksen ja kaavaluonnoksen nähtävilläolo ja niihin liittyvä yleisötilaisuus.
Vuoden 2024 lopussa Pudasjärven kaupunginhallitus hyväksyi neljän tuulivoimahankkeen kaavoitusaloitteen; Winda Suomi Oy:n Kuikkasuo, Metsähallituksen Kinttaisviita, Winda Suomi Oy:n Pukasuo ja Metsähallituksen Puka-aho. Nämä kaikki neljä hanketta sijoittuvat Pudasjärven länsiosaan kahdelle maakuntakaavassa ehdotetulle seudullisesti merkittävälle tuulivoimaloiden alueelle. Kuikkasuo ja Kinttaisviita sijoittuvat Oulu-Pudasjärvi-rajan välittömään läheisyyteen. Pukasuo ja Puka-aho sijoittuvat tästä reilu kahdeksan kilometriä itään päin. Kaikkia neljää hanketta pyritään edistämään samaan aikaan niiden muodostaessa kaksi hankeparia kahdella eri hankekehittäjällä. Kaikkien neljän hankkeen YVA-ohjelmat ja OAS:t tulevat käsittelyyn ja nähtäville syksyllä 2025.
Keväällä 2025 Pudasjärven kaupunginhallitus käsitteli kaksi kaavoitusaloitetta, joista toinen hylättiin ja toinen hyväksyttiin. Hyväksytty kaavoitusaloite oli Kupinavaaran tuulivoimahanke, joka sijaitsee Ranuan ja Pudasjärven rajan molemmin puolin. Hankealueen sijainti on myös siitä mielenkiintoinen, että se on kahden maakunnan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin, alueella. Kupinavaaran tuulivoimahankkeen kaavoituksen ja YVA-menettelyn aikataulu tarkentuu syksyn 2025 aikana.
Näiden lisäksi Pudasjärven kaupungille on jätetty kuusi kaavoitusaloitetta, joihin on teetetty Pudasjärven tuulivoimaohjelman 2030 mukainen hankeselvitys. Nämä kaavoitusaloitteet käsitellään Pudasjärven kaupunginhallituksessa syksyllä 2025. Kuten aikaisemmin tässä artikkelissa mainittiin, Pudasjärven tuulivoimaohjelman 12 hankkeen rajan vuoksi ainakin kaksi näistä kuudesta kaavoitusaloitteesta joudutaan hylkäämään.
Kaupunki haluaa myös ylläpitää vuoropuhelua asukkaisiin. Asukkaille tullaan järjestämään keskustelutilaisuus tuulivoimasta loppuvuodesta 2025, johon on mahdollisuus osallistua paikan päällä tai etäyhteydellä. Tilaisuuden ajankohdasta ja paikasta uutisoidaan lähempänä paikallislehdessä ja kaupungin internet-sivuilla, some-alustoilla ja tuulivoimasivuilla.
Lisätietoja
Tiina Mäcklin, Ympäristöasiantuntija, 040 195 6869, tiina.macklin@pudasjarvi.fi
Last modified: 12.8.2025
