Rakentaminen ilman rakennuslupaa

Rakentamisen lupajärjestelmä muuttui 1.1.2025 voimaantuleen rakentamislain myötä.

Uudet lupamuodot ovat rakentamislupa, sijoittamislupa ja puhtaan siirtymän sijoittamislupa (RakL 42, 42 a §). Rakennuslupa, toimenpidelupa ja ilmoitusmenettely poistuvat lainsäädännöstä.

Maisematyölupa, purkamislupa ja purkamisilmoitus säilyvät sellaisinaan lupavalikoimassa.

Rakentamisluvasta vapautettujen rakennusten rakentamista ennen tulee selvittää tai ottaa huomioon seuraavat asiat, vaikka rakentamishankkeesi ei rakentamislupaa edellyttäisikään:

Kaavamääräykset

Hankkeen tulee olla kaikkien asema- tai yleiskaavamääräysten mukainen sekä noudattaa kaavan rakentamistapaohjeita. Kiinnitä erityistä huomiota kaavan mukaiseen rakennusalaan: kaikkien rakennusten ja katosten tulee sijoittua asemakaava-alueella kaavanmukaiselle rakennusalalle.

Rakennusoikeus

Hankkeen toteuttamiseksi kiinteistölläsi on oltava jäljellä riittävästi rakennusoikeutta sekä tilaa rakentamiselle. Rakennusoikeus koskee rakennuksen rakentamista, laajentamista ja kerrosalaan laskettavan tilan lisäämistä.

Olemassa oleva rakennuspaikka

Rakentaminen on sallittua vain olemassa olevalle rakennuspaikalle. Rakennuspaikalla tulee olla päärakennus, joko asuinrakennus tai loma-asunto. Rakentaminen olemassa olevan rakennuspaikan ulkopuolelle vaatii poikkeamislupapäätöksen, vaikka itse rakennus ei rakentamislupaa vaatisikaan.

Rakennusjärjestys

Hankkeen tulee olla rakennusjärjestyksen määräysten mukainen.

Palomääräykset

Hakijan tulee huomioida paloturvallisuus mm. osastoinnit ja rakennuksen sijoittuminen riittävän kauas naapurikiinteistön rajasta ja rakennuksista sekä etäisyydet omista rakennuksista. Hormien läpiviennit ja tulisijojen suojaukset ja suojaetäisyydet tulee olla määräysten valmistajien ohjeiden mukaiset. Huomio erityisesti palovaarallisiin rakennuksiin ja niiden etäisyysvaatimuksiin ja osastointeihin (savusaunat, autosuojat,…) ja varastojen palokuormiin.

Rakentamiselle asetetut vaatimukset ja määräykset

Hankkeen rakentamisessa tulee noudattaa kaikkia rakentamiselle annettuja määräyksiä eli lakeja ja asetuksia. Mikäli et itse tunne rakentamisen lainsäädäntöä ja määräyksiä, palkkaa alan ammattilaisia avuksesi. Kiinnitä erityistä huomiota näihin asioihin:

  • rakenteiden turvallisuus
  • palomääräykset (erityisesti silloin, kun rakennat lähelle naapurin rajaa)
  • rakennus- ja rakenteiden suunnitteluun tarvitset hankkeellesi pätevöityneen suunnittelijan/suunnittelijoita
  • tarpeelliset suunnitelmat on laadittava ennen rakennustyön suorittamista
  • saatat tarvita pätevän henkilön valvomaan hanketta

Ympäristönsuojelulaki ja – määräykset, luonnonsuojelulaki, vesilaki…

Hakijan tulee selvittää alueelliselta:

museolta ettei mm. rakennuspaikka ole inventoitu ja/tai suojeltu kohde, rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse muinaismuistolain mukaisia muinaisjäännöksiä tai arkeologisia kohteita.

Asiakirjojen säilyttäminen

Kaikki rakentamishanketta koskevat piirustukset sekä muut selvitykset on säilytettävä kiinteistöllä.

Mikäli et voi toteuttaa rakentamishankettasi kaavamääräysten tai rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti, tarvitset hankkeen toteuttamiseen poikkeamisluvan, vaikka et tarvitse rakentamislupaa. Poikkeamislupa rakentamishankkeelle on saatava esimerkiksi silloin, kun kiinteistölläsi ei ole kaavan mukaista rakennusoikeutta tai rakennusalaa riittävästi jäljellä. Kaikki poikkeamisluvat haetaan viranomaislautakunnalta ja niistä veloitetaan taksan mukainen maksu.

Mikäli laiminlyöt edellä mainittuja hankkeeseen ryhtyvän velvollisuuksia, rakennusvalvontaviranomainen voi vaatia rakennuskohteeseen muutostöitä tai edellyttää rakennuskohteen purkamista.

(RakL 42.1 §)

1) kooltaan alle 30 neliömetrinen rakennus, joka ei ole asuinrakennus

  • kun rakennusoikeus on määritetty neliömetreinä
  • rakennuksessa ei saa olla kiinteää hellaa, joka tekisi rakennuksesta asuinrakennuksen

2) kooltaan alle 120 kuutiometrinen rakennus, joka ei ole asuinrakennus

  • kun rakennusoikeus on määritetty kuutiometreinä
  • rakennuksessa ei saa olla kiinteää hellaa, joka tekisi rakennuksesta asuinrakennuksen

3) kooltaan alle 50 neliömetrinen erillinen katos (kun katos on sivuiltaan auki vähintään 30 %)

4) väliaikainen, alle 3 kuukautta paikallaan pidettävä yleisörakennelma

5) yli 3 kuukautta paikallaan pidettävä pieni yleisörakennelma, jota voi käyttää samanaikaisesti vähemmän kuin 5 henkilöä

6) alle 30 metriä korkea masto, piippu tai vastaava

7) alle 2 neliömetrin suuruinen valaistu erillinen, omalla jalallaan seisova mainoslaite

8) alle 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite, joka sijoitetaan maantasokerroksessa sijaitsevan liiketilan ikkunan taakse rakennuksen sisäpuolelle

(RakL 42.2 §)

1. aidat ja tukimuurit kun kyseessä on

  • tonttien väliselle kiinteistön rajalle rakennettavasta aidasta
    • kiinteistöjen omistajat ovat sopineet aidan rakentamisesta ja kunnossapidosta
    • enimmäiskorkeus tukimuureineen on 1.2 m
    • teollisuus-, liike- ja varastotonttien välisen aidan enimmäiskorkeus 2.0 m
    • muiden tonttien aidan enimmäiskorkeus 1.5 m
      – kokonaan omalle tontille sijoittuva katuun, puistoon tai muuhun yleiseen alueeseen rajoittuva aita, joka ei aiheuta näkemäestettä ajotielle.
    • kadun vastainen aita enimmäiskorkeus tukimuureineen 1.0 m
    • puistoa tai muita alueita vastaan oleva aita enintään 1.2 m
    • teollisuus-, liike- ja varastotonttien aidan enimmäiskorkeus 2.0 m ja muiden tonttien aidan enimmäiskorkeus on 1.5 m
      – tukimuuri
    • kiinteistöjen väliselle rajalle naapurikiinteistön omistajan tai haltijan suostumuksella korkeuden ollessa enintään 0.6 m

2. Aurinkosähköjärjestelmä

  • rakennuksen katolle tai rakennuspaikan yhteyteen sijoitettava paneelikenttä tai aurinkokeräimet, kun niiden kokonaisala on alle 20 m2 ja/tai teho alle 5 kWp

3) Ilmalämpöpumpun asentaminen muihin kuin inventoituihin suojeltuihin rakennuksiin

4) Jätevesijärjestelmä

  • rakennuksen liittäminen vesihuoltolaitoksen tai jätevesiosuuskunnan verkostoon
  • harmaavesijärjestelmän rakentaminen, joka ei sijaitse pohjavesi- tai ranta-alueella
  •  rakennuksessa on kantovesi ja se sijoittuu asemakaava-alueen ulkopuolelle eikä ole pohjavesialueella

5) laituri, kun se on alle 20 m2 suuruinen, enintään 10 m pitkä ja 2 m leveä

  • laiturin tulee sijaita omalla kiinteistöllä. Vesijättömaalle ei saa rakentaa ilman maanomistajan lupaa

6) Julkisivuun kiinnitettävät laitteet

  • koskee ei suojeltuja tai kulttuurihistoriallisesti merkittäviä rakennuksia
    • Antennin sijoittaminen rakennukseen tai pihamaalle, korkeus enintään 2 m
    • Julkisivuun kiinnitettävän mainoskilven tai osoitekilven asentaminen kilven ollessa enintään 1 m2

7) Kasvihuoneet ja kasvutunnelit

  • Kaava-alueilla alle 20 m2 kasvihuone tai kasvutunneli
  • Kaava-alueiden ulkopuolella alle 50 m2 kasvihuone tai kasvutunneli esim. maatilan tilakeskuksen alueelle

8) Lantalat, lietesäiliöt ja laakasiilot

  • maatilan tilakeskuksen alueelle sijoittuva kattamaton lantala tai laakasiilo, kun rakennusala on alle 50 m2
  • lietesäiliö, kun tilavuus on alle 300 m3

9) Siilot ja varastointisäiliöt

  • asemakaava-alueen ulkopuolella tilakeskuksen alueelle sijoittuva siilo tai varastointi säiliö, kun tilavuus on alle 70 m3 tai kokonaiskorkeus alle 10 m

10) Liikuteltavat laitteet

  • tavanomaiseen retkeilyyn tai virkistyskäyttöön tarkoitetun liikuteltavan laitteen paikallaan pysyttäminen
    • liikuteltava laite on enintään 2.5 m korkea ja kokonaisala on alle 30 m2
    • julkisivujen värisävyt ja materiaalit soveltuvat ympäristöön ja ovat hillittyjä, eivät saa aiheuttaa mm. heijastumis- tai häikäisyhaittaa
    • paikallaan pitämisen enimmäisaika 4 kk

11) Tuulivoimala

  • – napakorkeus alle 30 m ja lapojen korkein kohta enintään 35 m
    • kokonaiskorkeuden noustessa yli 30 m, tulee pyytää ilmailulain mukainen lausunto
    • puolustusvoimilta lausunto pienoistuulivoimalan sijoituspaikan rajoittuessa puolustusvoimien pysyvässä käytössä oleviin alueisiin

(RakL 42.3 §)

Alla listatut toimenpiteet eivät koske asemakaavalla, lailla tai asetuksella suojeltuja tai muutoin historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaita rakennuksia ja alueita (esim. RKY-alue) tai alueita, joille on määrätty asemakaavan muutoksesta aiheutuva rakennuskielto.

Muutostöiden tulee olla voimassa olevan asemakaavan ja rakentamistapaohjeiden mukaisia, vaikka lupaa ei edellytetä.

1) Rakennuksen terassien tai parvekkeiden lasittaminen

  • Lasitettavan terassin tai parvekkeen pinta-ala on alle 25 m2
  • Lasituksesta on avattavissa vähintään 30 % ulkoilmaan rajoittuvasta osasta
  • terassit ja parvekkeet on osastoitu palomääräysten edellyttämällä tavalla
  • lasituksissa on huomioitu uloskäytävien ja varateiden vaatimukset
  • käytetyt tuotteet ovat tyyppihyväksyttyjä ja aiottuun käyttötarkoitukseen soveltuvia

2) Savupiiput ja tulisijat

  • -uuden vastaavanlaisen tulisijan asentaminen olemassa olevan purettavan tulisijan paikalle

3) Julkisivun ja katon värisävyn muutokset

  • julkisivun ja katon värisävyn muutos muualla kuin asemakaava-alueella
    • pihapiirin rakennusten tulee olla keskenään väreiltään yhtenevät
    • ranta-alueilla ei sallita vaaleita ja kirkkaita sävyjä
    • asemakaava-alueella, kun noudatetaan kaavamääräyksiä ja rakentamistapaohjeita
    • julkisivun ja kattojen värisävyt tulee olla kaava-alueella kortteleittain yhtenevät
    • vapautus ei koske suojeltuja rakennuksia eikä alueita, joita koskee aluesuojelumerkintä

4) Maanalaiset öljysäiliöt

  • säiliön poistaminen maasta on teknisesti mahdotonta ja
  • hankkeeseen ryhtyvä on saanut kirjallisen suostumuksen ympäristövalvonnasta ja pelastuslaitokselta säiliön maahan jättämiselle

5) Ikkunoiden ja ovien vaihtaminen

  • kun valoaukko ei kasva tai pienene

6) Markiisin asentaminen

7) Julkisivuihin kiinnitettävät valaisimet ja julkisivujen valaiseminen, kun niiden asentamisesta ei ole haittaa naapurikiinteistöjen asukkaille

Mikäli et ole varma, tarvitseeko hankkeesi luvan, voit kysyä asiaa rakennusvalvonnasta neuvontapyynnöllä, joka tehdään Lupapisteessä.